رأی شماره 83 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال دستورالعملهای شماره 149891 21ـ 18 12 1388 و 147375 21ـ 21 11 1389 شهرداری مشهد مب
رأی شماره 83 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال دستورالعملهای شماره 149891/21ـ 18/12/1388 و 147375/21ـ 21/11/1389 شهرداری مشهد مبنی بر اخذ بیش از 20% از مساحت اراضی در قبال ورود به محدوده شهر
شماره هـ/29/92 1396/2/30
بسمه تعالی
جناب آقای جاسبی
مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران
با سلام
یک نسخه از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 83 مورخ 1396/2/12 با موضوع:
«ابطال دستورالعملهای شماره 21/149891ـ 1388/12/18 و 21/147375ـ 1389/11/21 شهرداری مشهد مبنی بر اخذ بیش از 20% از مساحت اراضی در قبال ورود به محدوده شهر» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد.
مدیرکل هیأت عمومی و سرپرست هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مهدی دربین
تاریخ دادنامه: 1396/2/12 شماره دادنامه: 83 کلاسه پرونده: 29/92
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای علی پورحسن به وکالت از آقایان ابراهیم و اسماعیل شیدا
موضوع شکایت و خواسته: ابطال دستورالعملهای شماره 21/149891ـ 1388/12/18 و 21/147375ـ 1389/11/21 شهرداری مشهد
رأی هیأت عمومی
الف ـ نظر به اینکه قائم مقام دبیر شورای نگهبان به موجب نامه شماره 92/30/52646ـ 1392/10/1 اعلام کرده است که فقهای شورای نگهبان دستورالعملهای شماره 21/149891ـ 1388/2/18 و 21/147375ـ 1389/11/21 شهرداری مشهد را مغایر شرع تشخیص نداده‌اند، بنابراین در اجرای حکم مقرر در تبصره 2 ماده 84 و ماده 87 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 و در جهت تبعیت از نظر فقهای شورای نگهبان، رأی به رد شکایت از بُعد ادعای مغایرت با شرع صادر و اعلام می‌شود.
ب ـ مطابق تبصره 4 قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها مصوب سال 1367 مقرر شده است که: «در مواردی که تهیه زمین عوض در داخل محدوده‌هـای مجاز برای قطـعه‌بندی و تفکیک و ساخـتمان‌سازی میسر نباشد و احتیاج به توسعه محدوده مزبور طبق طرحهای مصوب توسعه شهری مورد تأیید مراجع قانونی قرار بگیرد، مراجع مزبور می‌توانند در مقابل موافقت با تقاضای صاحبان اراضی برای استفاده از مزایای ورود به محدوده توسعه و عمران شهر، علاوه بر انجام تعهدات مربوط به عمران و آماده‌سازی زمین و واگذاری سطوح لازم برای تأسیسات و تجهیزات و خدمات عمومی، حداکثر تا 20% از اراضی آنها را برای تأمین عوض اراضی واقع در طرحهای موضوع این قانون و همچنین اراضی عوض طرحهای نوسازی و بهسازی شهری، به طور رایگان دریافت نمایند.» نظر به اینکه شهرداری مشهد در بند «د» از ماده 1 و تبصره‌های 1 و 2 از ماده 1 از دستورالعمل شماره 21/149891ـ 1388/2/18 و بند «د» ماده 1 و ماده 3 دستورالعمل شمـاره 21/147375ـ 1389/11/21 اخذ بیش از 20% از مساحت اراضی در قبال ورود به محدوده شهر را مصوب کرده است، بنابراین به جهت مغایرت این مصوبات با حکم تبصره 4 قانون فوق‌الذکر با استناد به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 حکم بر ابطال آنها نسبت به مازاد بر 20% صادر و اعلام می‌شود.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری ـ رحیم باقری زیاری
دیدگاه خودتان را ارسال کنید